МЕМОРАНДУМ о создании консультативной группы высокого уровня по безопасности на транспорте в Российской Федерации г. Москва 20 мая 2002 года
Полномочные представители федеральных органов государственной власти Российской Федерации, межправительственных органов, научных учреждений, международных и общественных организаций и деловых кругов, · всесторонне обсудив
ситуацию, сложившуюся после 11 сентября 2001 года в области безопасности и борьбы с терроризмом на транспорте; · признавая необходимость
объединить усилия для совместной работы по ликвидации угрозы терактов, бандитских нападений, мошенничества и других преступлений в сфере национального и международного автотранспорта; · понимая в связи с этим важность
установления и укрепления связи органов государственной власти и учреждений с деловыми кругами, бизнес — ассоциациями, общественными российскими и международными организациями; · отмечая
расширение круга вопросов, входящих в понятие безопасности, и повышение значения экономической и финансовой безопасности, наряду с безопасностью физической; · отмечая
ущерб, который наносит деятельность преступных групп на транспорте экономическому развитию России и государств — участников СНГ и расширению их внешнеэкономических связей; · принимая во внимание
опыт международных неправительственных организаций по оказанию содействия в области борьбы с терроризмом и криминалитетом в различных сферах, в том числе на транспорте,
признали необходимым создать консультативную группу высокого уровня по безопасности на транспорте в Российской Федерации (далее «Группа»), которая будет действовать как временное целевое объединение, самостоятельно определяющее направления и график своей работы, но координирующее свою деятельность с государственными антитеррористическими структурами и иными государственными органами, обеспечивающих безопасность на транспорте.
Главной задачей Группы является всесторонний межотраслевой анализ ситуации, сложившейся после 11 сентября 2001 года, в области обеспечения безопасности и борьбы с терроризмом на транспорте и подготовка соответствующих рекомендаций на международном и национальном уровнях. Для выполнения этой задачи Группа будет вести следующую
деятельность: — установление взаимосвязи внутренних и внешних аспектов безопасности и борьбы с терроризмом на транспорте; — мониторинг нормативных правовых актов в этой области, принимаемых в сопредельных государствах и на международном уровне; — обобщение предложений, поступающих от российских ведомств и организаций, общественных и деловых кругов и подготовка соответствующих рекомендаций Правительству РФ; — установление контактов с международными неправительственными ассоциациями и группами с целью координации планов и деятельности в этом направлении; — анализ вопросов безопасности на транспорте во взаимосвязи с экономической и финансовой безопасностью; — анализ экономических последствий терроризма для российского и международного транспорта; — продвижение концепции «транспортных коридоров» и транзита грузов по российской территории; — противодействие деятельности криминальных групп в транспортной сфере и содействие борьбе с терроризмом на транспорте и контрабандой, как одним из основных его источников финансирования; — привлечение российских и международных деловых кругов к реализации перспективных проектов в области повышения безопасности на транспорте; — повышение уровня и спектра взаимодействия между государством и представителями средств массовой информации в области борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности на транспорте; — содействие улучшению имиджа России в мировом сообществе и распространение информации на международном уровне о мерах, предпринимаемых российским правительством, общественностью и деловыми кругами, по борьбе с терроризмом и преступностью на транспорте. Решения Группы будут носить рекомендательный характер и могут быть трансформированы в научно-исследовательские работы, законопроекты, программы и т.д. Группа открыта в своей деятельности для сотрудничества со всеми заинтересованными государственными органами, представителями науки и бизнеса, общественности и средств массовой информации в интересах эффективного противодействия терроризму и обеспечения безопасности на транспорте, как на национальном, так и на международном уровнях. Колмогоров В.В. — Заместитель Генерального прокурора РФ Катренко В.С. — Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике, транспорту и связи Насонов А.П. — Первый заместитель министра транспорта РФ Якунин В.И. — Первый заместитель Министра путей сообщения РФ Медведков М.Ю. — Заместитель министра экономического развития и торговли РФ Мозяков В.В. — Заместитель министра внутренних дел РФ, Председатель следственного комитета при МВД РФ Чекалин А.А. — Заместитель министра внутренних дел РФ — Начальник службы общественной безопасности МВД России Денисов А.И. — заместитель Министра иностранных дел РФ Азаров Ю.Ф. — Статс-секретарь — заместитель Председателя Государственного таможенного комитета РФ Казанцев Е.Д. — Председатель исполнительного комитета Координационного транспортного совещания министров транспорта государств — участников СНГ Лопатин В.Н. — Первый заместитель директора по научной работе НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры РФ Страшко В.П. — Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Марми М. — Генеральный секретарь Международного Союза автомобильного транспорта // Минтранс РФ