Sea News продолжает серию публикаций, посвященных вопросам внедрения механизма «единого окна» и электронного обмена данными между перевозчиками и государственными органами в морских пунктах пропуска
Владимир Коростелев
Директор проекта Single Window «Группы Морской Экспресс»
Представитель ассоциаций морских агентов Калининграда, Санкт-Петербурга и Юга России в Москве
ОСНОВЫ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ (часть 1)
В утвержденной Указом Президента Российской Федерации «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-20130 годы» цифровая экономика определяется, как «хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг».
В соответствии с международными Рекомендациями Европейской Экономической Комиссии ООН (ЕЭК ООН) №33 «Рекомендация и руководящие принципы по созданию механизма “единого окна” для улучшения эффективного обмена информацией между торговыми организациями и государственными органами» и №34 «Упрощение и стандартизация данных для международной торговли» внедрение механизма “единого окна” предполагает обязательное согласование и унификацию соответствующих торговых документов и наборов данных.
Для того, чтобы добиться совместимости с другими международными системами и прикладными механизмами, документы и модели данных в механизме «единого окна» должны строиться на основе международных стандартов и рекомендаций. При составлении перечней данных, охватывающих подлежащие гармонизации сведения исходного списка документов и сообщений, а также при формировании национальной модели данных необходимо идентифицировать элементы данных, включая их обозначения и описание формата в соответствии с требованиями международных стандартов.
В предлагаемой серии публикаций будут рассмотрены следующие вопросы стандартизации и применения элементов данных:
(1) Справочник элементов внешнеторговых данных ООН (UNTDED, ISO 7372);
(2) Международный стандарт электронного обмена данными UN/EDIFACT;
(3) Библиотека ключевых компонентов UN/CEFACT (CCL) и технические спецификации UN/CEFACT (CCTS);
(4) Модель данных Всемирной таможенной организации;
(5) Концепция интеллектуального «трубопровода данных»;
(6) Применения уникального номера UCR для реализации отслеживаемости товарных партий.
Первая статья серии посвящена вопросам построения Справочника элементов внешнеторговых данных СЭВД ООН.
-
Справочник элементов внешнеторговых данных ООН (UNTDED, ISO 7372)
В международном стандарте ISO 9735 (ГОСТ 6.20.1-90) «Электронный обмен данными в управлении, торговле и на транспорте (ЭДИФАКТ). Синтаксические правила» приводятся следующие определения:
Данные – представление понятий в формализованном виде, пригодном для сообщения, толкования или обработки вручную, или с помощью автоматических средств.
Элемент данных – единица данных, которая в определенных условиях считается неделимой. В ЭДИФАКТ это единица данных, для которой определены методы идентификации, описания и представления значения.
Справочник элементов данных – перечень идентифицированных, описанных и имеющих наименования элементов данных с указанием того, как должны быть представлены соответствующие значения элементов данных.
Международный справочник элементов внешнеторговых данных UN TDED (United Nations Trade Data Elements Directory – англ.) разработан и сопровождается Центром ООН по упрощению торговых процедур и электронным деловым операциям – СЕФАКТ ООН, действующим под эгидой Европейской Экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН).
Справочнику UN TDED с 1986 года придан статус международного стандарта документом международной организации по стандартизации (International Standard Organization, англ.) ISO 7372-86 (ГОСТ 6.20.2-91). Термин «внешнеторговые данные» введен государственным стандартом ГОСТ 6.20.2-91, соответствующим ISO 7372-86. Поэтому в русском языке для обозначения UN TDED используется аббревиатура СЭВД ООН (справочник элементов внешнеторговых данных ООН)
UN TDED содержит подробное описание 10 групп стандартных элементов данных с указанием их наименования, описания и представления.
UN TDED периодически обновляется и издается в электронном виде и на бумажных носителях (издания 1991, 1993, 2005 г.г.).
Последнюю версию UN TDED 2005 (ISO 7372) можно загрузить с сайта ЕЭК ООН – http://www.unece.org/tradewelcome/un-centre-for-trade-facilitation-and-e-business-uncefact/outputs/standards/untded-iso7372/introducing-untded-iso7372.html
Рисунок 1. Справочник UN TDED на сайте ЕЭК ООН
Каждый элемент данных в справочнике UN TDED имеет идентификатор из четырех цифр (UID), наименование (Name), описание (Description) и формат представления (Representation):
Рисунок 2. Фрагмент справочника элементов внешнеторговых данных UN TDED 2005
Первая цифра идентификатора UID показывает принадлежность элемента данных к одной из 10 групп:
0 – СЛУЖЕБНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ДАННЫХ
1 – ДОКУМЕНТАЦИЯ, СПРАВКИ
2 – ДАТА, ВРЕМЯ, ПЕРИОДЫ ВРЕМЕНИ
3 – СТОРОНЫ, АДРЕСА, ПУНКТЫ, СТРАНЫ
4 – СТАТЬИ, ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, УСЛОВИЯ, ИНСТРУКЦИИ
5 – СУММЫ, РАСХОДЫ, ПРОЦЕНТЫ
6 – УКАЗАТЕЛИ МЕР, КОЛИЧЕСТВА (КРОМЕ ДЕНЕГ)
7 – ТОВАРЫ И ИЗДЕЛИЯ, ОПИСАНИЯ ИОБОЗНАЧЕНИЯ
8 – ТИПЫ И СРЕДСТВА ТРАНСПОРТА, КОНТЕЙНЕРЫ
9 – ДРУГИЕ ЭЛЕМЕНТЫ ДАННЫХ.
В справочнике UN TDED 2005 для каждого элемента могут быть зарезервированы две формы представления: для передачи текстовых данных или для передачи кодов.
Четными цифровыми идентификаторами обозначены элементы данных, предназначенные для передачи тестовых данных. Так элемент 1000 предназначен для передачи текста – например, “Commercial invoice”.
Нечетными цифровыми идентификаторами обозначены элементы данных, предназначенные для передачи кодовых значений. Так элемент 1001 предназначен для передачи кода, обозначающего тип документа – например, “380” (в международном справочнике кодов – «коммерческий счет»).
Для представления значений данных (длина, количество символов, и т.д.) в UN TDED 2005 используются следующие обозначения в соответствии с синтаксическими правилами UN/EDIFACT – ISO 9735:
При применении международного справочника элементов внешнеторговых данных UN TDED 2005 гарантируется единство наименований, представлений, размерности и порядка заполнения (списки используемых кодов) для всех элементов данных в существующих или разрабатываемых документах. При этом электронный обмен данными между участниками внешнеэкономической деятельности реализуется без затруднений. Поэтому именно на основе справочника внешнеторговых элементов данных UN TDED построены и международный стандарт электронного обмена данными UN/EDIFACT, и модель данных Всемирной таможенной организации WCO DM.